文/孟祥龍

       市場主體多起來強起來，一座城市的經濟與社會發展才能活起來快起來，而培育出有生命力有競爭力有創造力的優質市場主體，離不開一個包括法治、文化、行政等方面都便捷高效的營商環境。

       近年來，青島著力于營商環境的提質升級，大到關乎城市未來方向的戰略性建設，小到萬千普通群眾的小生意小買賣，審批手續的簡化快捷、政策幫扶的及時全面、法制支撐的牢固有力、市場氛圍的活躍健康、國際交流的開放包容，讓青島日益成為一座在全國乃至全球都具有美譽度的投資者向往之城。

       營商環境到底是什么水平，營商環境能不能經得住檢驗，青島做到了真金不怕火煉。從2021年起，青島組建了營商環境專家委員會、營商環境媒體觀察員、營商環境體驗官“三支隊伍”，把營商環境的評價權力交到專業人士和老百姓的手里。兩年來，這“三支隊伍”已發展到200多人的規模，實現了10區（市）全覆蓋、24條產業鏈全覆蓋和各類型組織形態全覆蓋。有政府主導也有社會監督，有體系架構也有客觀評議，如今的青島營商環境是有口皆碑的。

       大項目上見效率——多部門協調聯動的整體效率。市北區華電青島天然氣熱電聯產項目前期手續復雜，堵點多工期緊，青島市服務重大項目“金牌團隊”提前介入，幫助項目梳理完善施工許可審批要素、協調解決防洪影響評價審批問題，在繳納配套費的當天，順利核發全省首張同類項目的施工許可證。青島海氏海諾大健康醫療產業基地項目位于萊西市姜山鎮，總投資17億元，落地過程中面臨著項目立項申報、規劃確認、用電專線申報、水壓按需設置等諸多實際問題和需求，按以往的審批流程，走完全部流程最快也要56天，但多方積極努力無縫銜接，讓該項目只用了1天時間。

       像對行政服務事項開展拉網式清理、逐條式審查、動態式監管，從而最終形成《青島市證明事項實施清單》，從源頭上從根本上，讓涉及28個部門的738項行政事務做到了有依據有規矩有透明度。

       小生意上見溫情——為百姓熱忱服務的真摯溫情。市民崔女士急需辦理個體營業執照，但由于個人原因無法到現場進行辦理，李滄區行政審批服務局工作人員立即行動，一次性詳細告知了崔女士申請所需要準備的材料，又通過互聯網、電話等對崔女士提供的材料和信息進行收集整理審核，從受理到辦結整個過程僅用不到一個小時。市民孫先生到青島市民中心市南服務專區為自己開辦的中醫診所辦理遷址業務，但由于準備材料不齊全，業務辦理遇到困難，一窗受理人員第一時間耐心幫助孫先生補齊補正材料，現場即辦結該業務，保證了該診所醫保、開藥等業務的正常延續。

       像“一窗通辦”“互聯網+”“15分鐘便民服務圈”等具體舉措的推出推廣，從細枝末節上保證了營商環境的改善和優化確確實實能夠惠民助民，能夠讓老百姓們真真切切的感受到體驗到使用到。

       今年，青島還將制定實施一批地方性法規，從市容市貌、科研激勵、信息管理、安全生產等眾多方面，為青島營商環境優中向優、好上加好的進一步提升，給予更嚴格的規范和更充分的支持。可以想見，青島的未來會越來越好。