自今年四月份以來，一種全新的“串并提級”安全檢查模式在青島西海岸新區(qū)辛安街道全面推行，該模式將檢查、觀摩、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造、有效融合，從注重安全檢查手段的個(gè)例創(chuàng)新，到重視“安全生態(tài)”的整體打造,在不斷反思中找差距、抓落實(shí)，用系統(tǒng)思維、責(zé)任意識(shí)，不斷淬煉鍛造新區(qū)安全生產(chǎn)“大鏈條”中“關(guān)鍵一環(huán)”。



    以問題為導(dǎo)向探索安全生產(chǎn)“串并提級”

    “在安全生產(chǎn)的整體鏈條中，每一環(huán)都是關(guān)鍵?！蹦軌虻度邢騼?nèi)，并將自身放在西海岸新區(qū)安全生產(chǎn)的“大坐標(biāo)”中考量，除了對安全生產(chǎn)的高度重視，更是基于對自身實(shí)際的清醒認(rèn)識(shí)。

    作為青島西海岸新區(qū)企業(yè)最為集中的街鎮(zhèn)之一，辛安街道轄域面積49.4平方公里，轄20平方公里工業(yè)園區(qū)，有生產(chǎn)經(jīng)營類、商貿(mào)物流類等生產(chǎn)經(jīng)營單位5042余家，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)401家。加上當(dāng)前街道正處于城市化的進(jìn)程中，轄內(nèi)拆遷區(qū)域多，各類問題突出，尤其近年來，企業(yè)發(fā)展較快，但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐力量相對不足，事故風(fēng)險(xiǎn)潛在，公共安全形勢嚴(yán)峻。



    自2015年以來，為了進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，辛安街道專門聘請專家開展隱患排查治理，雖然一大批隱患被整治，但治理不徹底現(xiàn)象仍存在，究其根本原因，企業(yè)自查自糾自改工作流于表面，沒有真正投入人力、財(cái)力、物力。一些不但企業(yè)固步自封，意識(shí)淡薄，甚至存在不會(huì)發(fā)現(xiàn)隱患、不會(huì)整改隱患的安全“尷尬”。

    用“串、并、提級” 思維打造安全生產(chǎn)環(huán)境

    怎樣扭轉(zhuǎn)局面，讓企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，圍繞“先行先試、善作善成”的新區(qū)精神，聚焦打造“辛勤干部、安樂百姓”美麗辛安的工作理念，辛安街道積極探索安全監(jiān)管新路徑，創(chuàng)新推出了“串并提級”安全檢查新模式。



    其中，“串”——由安委會(huì)辦公室牽頭，縱向上帶領(lǐng)職能科室、管區(qū)、社區(qū)到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位深入排查整改安全隱患；“并”——由安委會(huì)辦公室牽頭，橫向上組織生產(chǎn)經(jīng)營單位之間之間、管區(qū)（社區(qū)）之間、部門之間交互檢查；“提級”——由安委會(huì)辦公室組織同行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，根據(jù)工作進(jìn)展情況開展督導(dǎo)檢查、安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)大檢查的效率和質(zhì)量，提升部門、管區(qū)、社區(qū)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作本領(lǐng)，提升各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

    “這是一個(gè)由檢查督促層面，向構(gòu)建安全生產(chǎn)‘生態(tài)’的探索性邁進(jìn)，”該街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過安全檢查“串并提級”，直接解決的是安全生產(chǎn)中的突出難題，和不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，以及管區(qū)、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任，更重要的是對整個(gè)街道安全生產(chǎn)環(huán)境的“系統(tǒng)化”培育。在此期間，街道針對雙體系建設(shè)、有限空間作業(yè)、點(diǎn)焊切割等內(nèi)容，先后組織8期專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)430人。聯(lián)合各部門、管區(qū)開展檢查386家次，整治隱患1132處。



    在相互促進(jìn)中提升“整體”安全水平

    隨著安全檢查“串并升級”模式的推進(jìn)，辛安街道轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)也在悄然發(fā)生著改變，從檢查、培訓(xùn)交替進(jìn)行到觀摩、考核齊頭并進(jìn)，比起以往，觀摩學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富了許多，安排也更加科學(xué)合理，而且讓很多企業(yè)“從靈魂深處受到了觸動(dòng)”。

    “觸動(dòng)的原因是看到了存在的差距，而且這些差距都是實(shí)實(shí)在在的擺在那兒的?！币恍┢髽I(yè)單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人在參加“串并提級”行動(dòng)后，不約而同表達(dá)了共同的感受,并表示一定會(huì)“迎頭趕上”、補(bǔ)齊短板。



    今年6月份，街道分區(qū)域組織了四場企業(yè)觀摩交流會(huì)，數(shù)百家重點(diǎn)企業(yè)參與其中，如此大規(guī)模的觀摩學(xué)習(xí)，在街道乃至新區(qū)也屬首次。觀摩學(xué)習(xí)生產(chǎn)加工現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)檔案建設(shè)、隱患整治排查及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，由標(biāo)桿企業(yè)對本公司安全生產(chǎn)管理模式和亮點(diǎn)進(jìn)行介紹，然后兄弟企業(yè)現(xiàn)場提問交流，最后由安全專家點(diǎn)評。這樣做的好處是通過街道搭建橋梁，打破了企業(yè)間交流壁壘，讓企業(yè)的安全生產(chǎn)“小環(huán)境”融入到街道安全生產(chǎn)的“大生態(tài)”中來，激發(fā)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員做好本職工作的積極性和主動(dòng)性，在學(xué)、比、趕、超的氛圍中，取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了安全管理水平的整體提升。（樊蓉 通訊員 尹建筑） [編輯: 董皓] 本文地址：http://xihaian.bandao.cn/news.asp?id=2888626