今天上午,慶祝改革開放40周年表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行,萊西市國土資源局黨組原書記,原萊西縣委組織部副部長周明金獲頒授全國改革先鋒獎章。
12月16日晚,“新時代改革開放再出發”——山東省慶祝改革開放四十周年感動山東人物和最具影響力的事件頒獎典禮在濟南舉行。其中,周明金入選了40個感動山東人物名單,全國村級組織建設工作座談會(“萊西會議”)入選40件最具影響力事件名單。本次頒獎典禮通過回顧齊魯大地上那些曾經激蕩歲月、推動歷史的事件和典型人物,全面展示了改革開放40年來全省經濟社會發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,激勵廣大黨員干部群眾對標先進、奮勇爭先,在新時代現代化強省建設的新征程上奮力前行。
萊西市國土資源局黨組原書記,原萊西縣委組織部副部長周明金積極探索村黨支部領導下的“村級組織、民主政治、社會服務”三個方面的配套建設,總結形成了萊西村級組織建設“三配套”經驗雛形。1990年8月,中央組織部等五部委聯合在萊西召開了全國村級組織建設工作座談會,總結和推廣了“萊西經驗”,從理論、政策和制度上確定了以黨支部為領導核心的村級組織建設工作格局。
“萊西會議”統一了全黨改革開放新形勢下加強農村基層組織建設的思想認識;確立了黨支部在農村基層組織建設中的領導核心地位;形成了以黨支部為領導核心的村級組織配套建設總體思路和工作格局;肯定了以村民自治為基礎,加強村級民主政治建設的必要性;確定了把帶領群眾深化農村改革,發展經濟,走共同富裕的道路作為村級組織的中心任務。會議推廣的“萊西經驗”,經長期實踐證明,完全符合上世紀九十年代初面臨的形勢,也適應了此后中國農村發展的需要,鞏固了黨在農村的執政基礎,保證了農村改革沿著健康的方向深入推進。
今年11月,萊西市委黨的建設工作領導小組出臺《關于繼承和發揚“萊西會議”精神打造組織振興萊西樣板的實施意見》,確定23條具體措施,以組織振興帶動鄉村全面振興。
據悉,本次評選活動作為山東省慶祝改革開放40周年活動之一,由省委宣傳部、省委改革辦、省委黨史研究院、大眾報業集團、山東廣播電視臺聯合開展。在群眾廣泛參與的基礎上,共推薦感動山東人物(群體)181個、最具影響力的事件167件參選,經過初選、公眾代表投票、評審委員會投票、社會公示等環節,最終評出了40個感動山東人物(群體)和40件最具影響力事件,以及提名名單,并向社會公開發布。
鏈接:“萊西會議”精神及創新發展 萊西,是青島市北部的縣級市。1991年2月,經國務院批準,撤銷萊西縣,設立萊西市(縣級),隸屬青島市。全市總面積1568平方公里,總人口74.2萬,現轄8處鎮、3處街道、1個省級經濟開發區,861個行政村,860個農村黨組織,有農村黨員25988名。
20世紀80年代至90年代初,萊西探索推行村級組織建設工作,圍繞農業、農村和農民這一根本問題,著眼于加強和改善黨對農村工作的領導,探索形成的加強農村黨組織建設的“萊西經驗”,從理論和實踐上回答了新形勢下加強農村基層組織建設的一系列重大問題。
鑒于“萊西經驗”,1990年8月5日至10日,中共中央組織部、中央政策研究室、民政部、共青團中央、全國婦聯在萊西縣聯合召開了全國村級組織建設工作座談會,時稱“萊西會議”。會上,萊西縣委、縣政府作了題為《立足配套改革強化村級組織建設》的發言,時任中央政治局常委、中央黨建工作領導小組組長的宋平作了《努力增強以黨支部為核心的村級組織的凝聚力和戰斗力》的重要講話,會議產生的《全國村級組織建設工作座談會紀要》,就加強村級組織建設的總的指導思想和工作布局、村級組織建設的基本目標和加強村黨支部建設等工作提出了明確要求。會后,宋平的重要講話及《中共中央關于轉發<全國村級組織建設工作座談會紀要>的通知》(中發〔1990〕19號)陸續下發,影響全國,意義深遠。
“萊西經驗”從深化改革、穩定大局的需要出發,把“抓基層、打基礎、強化村級、工作到戶”作為指導思想,把村級組織建設提上重要日程,經歷了一個由淺入深、不斷發展、不斷深化、不斷完善的過程,逐步理清了村級組織建設的基本思路,找到了一條具有普遍意義的農村基層組織建設新路子,即“三配套”建設:一是以黨支部為核心搞好村級組織配套建設,強化整體功能;二是以村民自治為基礎搞好村級民主政治配套建設,啟動內部活力;三是以集體經濟為依托搞好社會化服務配套建設,增強村級組織的凝聚力。“三配套”建設實質就是在黨的領導下,把廣大農民群眾組織起來,走社會主義道路,加快建設富裕、民主、文明新農村的步伐。
“萊西會議”統一了全黨改革開放新形勢下加強農村基層組織建設的思想認識;確立了黨支部在農村基層組織建設中的領導核心地位;形成了以黨支部為領導核心的村級組織配套建設總體思路和工作格局;肯定了以村民自治為基礎,加強村級民主政治建設的必要性;確定了把帶領群眾深化農村改革,發展經濟,走共同富裕的道路作為村級組織的中心任務。會議推廣的“萊西經驗”,經長期實踐證明,完全符合上世紀九十年代初面臨的形勢,也適應了此后中國農村發展的需要,鞏固了黨在農村的執政基礎,保證了農村改革沿著健康的方向深入推進。
“萊西會議”以后,萊西農村形勢發生了新的變化,農村面貌為之一新。1990年9月,萊西成為全國第一個村民自治試點縣(市),1995年、1998年萊西連續獲譽“全國村民自治模范市”,1998年底開始推行村委會直選,農村基層民主不斷擴大,農民民主意識進一步增強。
進入21世紀以來,農村經濟形勢發生了新的變化,萊西市不斷深化“萊西會議”精神,在村級組織建設方面持續進取、勇探新路。2013年11月28日,習近平總書記在山東考察時發表的重要講話中指出:“發端于萊西的村級組織配套建設,在全國起到了很好的示范引領作用。希望山東增強進取意識,勇探新路。”
逐夢新時代。今年11月,萊西市委黨的建設工作領導小組出臺《關于繼承和發揚“萊西會議”精神 打造組織振興萊西樣板的實施意見》,確定23條具體措施,以組織振興帶動鄉村全面振興。
[編輯: 張勇]
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