“查封、扣押、按日計罰、限產(chǎn)限排、行政拘留、地方政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)……”日前，記者從高密市環(huán)保部門了解到，新修訂的《環(huán)保法》自2015年1月1日起實施，加大了對違法企業(yè)的處罰力度 ，可謂“史上最嚴(yán)”。2014年，中國環(huán)境領(lǐng)域的“基本法”完成了25年來的首次修訂。新法已于今年年初開始實施。

　　政府對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)

　　“新《環(huán)保法》首次將‘保護(hù)環(huán)境’定為基本國策，一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。”據(jù)了解，新法規(guī)定了政府要依法履行環(huán)保職責(zé)，地方各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市環(huán)保局工作人員告訴記者，國家實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度 ，政府還需要向人大常委會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、發(fā)生的重大環(huán)境事件，接受監(jiān)督。

　　此外，新《環(huán)保法》將加強(qiáng)源頭治理作為工作重點，在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域設(shè)定“生態(tài)保護(hù)紅線”。隨著公眾環(huán)保意識的增強(qiáng)，對于企業(yè)環(huán)境信息的關(guān)注度提高，新《環(huán)保法》設(shè)置了“信息公開和公眾參與”的章節(jié)。以后，企業(yè)的環(huán)境違法信息將記入社會誠信檔案，有關(guān)部門會及時向社會公布違法者名單。“有了‘黑名單’后，環(huán)境違法企業(yè)將會處處受限。”工作人員稱。

　　企業(yè)違法可以拘留責(zé)任人

　　“在以前的執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)雖然繳納了罰款，但問題并沒有整改。常常是查處一次，罰一次款過后，企業(yè)并沒有改正。”市環(huán)保部門工作人員指出，新《環(huán)保法》明確了“按日計罰”的條款，“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。”該工作人員表示。

　　記者了解到，新《環(huán)保法》還規(guī)定了行政拘留的處罰措施。據(jù)悉，通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物等行為。如果企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者存在以上行為中的任何一項，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，公安機(jī)關(guān)將對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

　　農(nóng)村環(huán)保工作也不容忽視

　　據(jù)環(huán)保部門相關(guān)工作人員介紹，由于企業(yè)的排污地點轉(zhuǎn)移，給農(nóng)村環(huán)境保護(hù)帶來了較大壓力 。新《環(huán)保法》對加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作做出了明確規(guī)定，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、防止農(nóng)業(yè)面污染，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染，畜禽養(yǎng)殖場 、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等選址、建設(shè)也要符合有關(guān)規(guī)定。新《環(huán)保法》對高密市環(huán)保工作而言，提供了法治保障，也是一個重大契機(jī)。“希望廣大市民繼續(xù)支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作，我們力爭通過嚴(yán)格的制度切實維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。”市環(huán)保部門工作人員告訴記者。

　　記者 單小東 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍] 本文地址：http://gaomi.bandao.cn/news.asp?id=2493331