2月8日，青島市第十七屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。市政府工作報告顯示2024年全市生產總值增長5.7%，增速居副省級城市第2位，同時報告為今年青島的各項工作描繪出了清晰路線圖。

代表委員紛紛表示2024年青島市取得的成績令人振奮，政府工作報告對全市2025年的規(guī)劃催人奮進，大家深表重任在肩，使命光榮，并從醫(yī)療、經濟、文化、科技等領域暢談感想、建言獻策，為奮力推進中國式現(xiàn)代化青島實踐貢獻力量。

馬學真代表

打造全國康養(yǎng)示范城市，推動生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展

報告原文：

布局發(fā)展康復機器人、遠程康復等產業(yè)，加快打造“中國康灣”。

深入推進健康青島建設。加快市立醫(yī)院東院區(qū)三期、市中心醫(yī)院二期改擴建工程，建成北大人民醫(yī)院青島醫(yī)院二期、青島西海岸新區(qū)腫瘤醫(yī)院。

健康事業(yè)關乎民生福祉。作為一名在醫(yī)療領域深耕30余年的市人大代表，青島市腫瘤防治研究院院長、康復大學青島中心醫(yī)院腫瘤中心主任馬學真代表聽完報告，感觸頗深。“這是一個求真務實、催人奮進的政府工作報告，報告站位高、謀全局、把大勢、落點實，充分體現(xiàn)了青島市‘走在前、挑大梁’的使命擔當，我想也會讓廣大市民更有獲得感和安全感。”

“積極打造‘中國康灣’”“加快打造‘中國康灣’”，連續(xù)兩年寫入政府工作報告中，這不僅是馬學真代表一直關注的領域，也是去年他曾提出的相關建議。他表示，“中國康灣（健康海灣）”建設，建立高新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)產學研用一體化發(fā)展的康灣新興產業(yè)區(qū)，能助推青島高新區(qū)，并輻射周邊區(qū)域經濟社會發(fā)展，這一戰(zhàn)略部署得到市、區(qū)政府和部門的支持，將為健康青島、健康中國做出貢獻。

馬學真代表認為，青島市作為國家沿海重要中心城市、國際性港口城市和濱海度假旅游城市，擁有得天獨厚的自然環(huán)境資源、完善的醫(yī)療體系以及蓬勃發(fā)展的文旅產業(yè)，具備打造全國康養(yǎng)示范城市的獨特優(yōu)勢。“接下來，青島市亟需以康養(yǎng)事業(yè)為抓手，構建覆蓋‘防篩診治康’全鏈條、全生命周期、多維度呵護的健康服務體系，推動大健康產業(yè)高質量發(fā)展，助力‘中國康灣’落地。”

此外，馬學真代表還提出，青島市作為計劃單列城市、東部沿海重要城市、副省級城市，并多次蟬聯(lián)“中國最具幸福感城市”，重大疾病的防控至關重要。今年，他也帶來了相關建議，包括“市、區(qū)、社區(qū)多層次康養(yǎng)中心建設與融合發(fā)展”“扶持基因與細胞治療”等。

鐵流代表

用文化涵養(yǎng)鄉(xiāng)村，用旅游帶動發(fā)展

報告原文：

加大閑置農房盤活利用力度，因地制宜發(fā)展民宿經濟、鄉(xiāng)村旅游。

鄉(xiāng)村振興作為今年青島市要重點做好的十個方面工作之一，被擺在了重要位置之上。政府工作報告中指出，要推動農業(yè)增效益、農民增收入、農村增活力，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，并從提質增效、富民增收、城鄉(xiāng)融合等多維度進行工作部署。

山東省作家協(xié)會副主席、青島市文聯(lián)副主席鐵流代表長期在鄉(xiāng)村調研，對鄉(xiāng)村振興頗有感觸，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村興國家就會穩(wěn)定。”

鐵流代表說，鄉(xiāng)村致富離不開鄉(xiāng)村旅游。現(xiàn)在很多城市旅游資源、客流都在向農村轉移，這是發(fā)展趨勢，也是我們今后推動鄉(xiāng)村振興工作的一個重要方向，“做好鄉(xiāng)村振興，也要做好鄉(xiāng)村旅游這篇大文章。”他認為，在很多鄉(xiāng)村振興項目做得好的農村，可以做一些旅游項目，讓產業(yè)發(fā)展和旅游發(fā)展相輔相成、相得益彰，共同促進鄉(xiāng)村振興，這樣才能讓鄉(xiāng)村老百姓的口袋鼓起來、腦袋富起來。

而要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，農村有很多資源可以挖掘。鐵流代表認為，農村的民俗、歷史等文化資源都很豐富，要下大力氣挖掘，還要培育好鄉(xiāng)村的當代文化。只有用文化來涵養(yǎng)農村，用文化來帶動旅游，鄉(xiāng)村旅游這篇文章才能很好地做起來。現(xiàn)在很多農村在整理挖掘村志，就是挖掘鄉(xiāng)村文化的一種很好的途徑。挖掘好是做好鄉(xiāng)村旅游乃至鄉(xiāng)村振興的第一步。

要做好鄉(xiāng)村振興、做好鄉(xiāng)村旅游這一篇大文章，最重要的就是要培養(yǎng)好鄉(xiāng)村致富的帶頭人，“這些年青島在這方面也做了大量的工作，也涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的鄉(xiāng)村致富帶頭人。”尤其是做好鄉(xiāng)村旅游方面，鐵流代表認為，要吸引更多的年輕人回到鄉(xiāng)下創(chuàng)業(yè)。而我們看到，這些年越來越多年輕的農村青年像候鳥一樣回到農村，也正印證了農村也是一片大有所為的土地。

隋俊昌委員

以科技創(chuàng)新為引領，培育海洋新質生產力

報告原文：

增強海洋科創(chuàng)優(yōu)勢，釋放藍色引擎強勁動能，加快打造現(xiàn)代海洋經濟發(fā)展高地。

“今年的政府工作報告對全市海洋工作著墨頗多，期望高、目標高，這對我們下一步開展海洋工作提出了更高要求。”九三學社社員、青島西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局局長隋俊昌委員說。

作為以海洋經濟發(fā)展為主題的國家級新區(qū)，西海岸新區(qū)在海洋領域的發(fā)展獨樹一幟。隋俊昌委員介紹，去年西海岸新區(qū)在海洋經濟發(fā)展引領區(qū)建設方面再上新臺階，激發(fā)出了藍色經濟澎湃動能。而青島以海洋立市，經過多年積累，海洋經濟積厚成勢，在資源、區(qū)位、科研、人才、產業(yè)、港口、生態(tài)等諸多方面均具備顯著優(yōu)勢。

政府工作報告指出，2024年青島實施培育海洋新質生產力行動，推動科技優(yōu)勢加快向產業(yè)優(yōu)勢轉化，海洋生產總值增長7.5%左右。“這一數(shù)據(jù)讓人振奮，要實現(xiàn)海洋領域的持續(xù)高質量發(fā)展，我們要以科技創(chuàng)新為引領，培育打造海洋新質生產力。”隋俊昌委員說，要做大做強海洋創(chuàng)新平臺，推動嶗山實驗室、海工院建設，整合各方優(yōu)質科研資源，形成強大的創(chuàng)新合力。同時，全力促進產學研深度融合發(fā)展，構建創(chuàng)新協(xié)同、供應鏈互通的產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。加快引育高層次海洋人才，建立健全高層次人才儲備庫，全力打造成為國內外知名的海洋科技人才匯聚高地。

隋俊昌委員提到，要加快建設現(xiàn)代海洋產業(yè)體系，推動海洋重點領域跨越式發(fā)展。加強海洋新興產業(yè)、未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，制定海洋領域重點產業(yè)招引目標清單，明確產業(yè)發(fā)展方向與重點招引對象。培育壯大海洋新興產業(yè)，超前布局海洋未來產業(yè)，搶占未來海洋經濟發(fā)展的制高點。

隋俊昌委員指出，還要充分利用海洋合作發(fā)展論壇、中國國際漁業(yè)博覽會等重要平臺載體，精心打造海洋科技、海洋產業(yè)等領域的國際合作高端交流平臺，提升青島在全球海洋治理體系中的話語權與影響力，為海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展營造良好的國際合作環(huán)境與外部發(fā)展空間。

“對于承擔著經略海洋戰(zhàn)略使命的國家級新區(qū)來說，下一步我們將扛牢肩上的責任，通過政策創(chuàng)新推動海洋產業(yè)發(fā)展，聚力打造海洋經濟發(fā)展引領區(qū)，為全市的海洋經濟做出新區(qū)貢獻。”

李光全委員

作為北方對外開放門戶，青島開放價值將迎來更大突破

報告原文：

在進一步深化改革開放上聚力攻堅求實效。加快標志性改革落地見效，厚植高水平對外開放新優(yōu)勢。

“此次政府工作報告十分提振信心，回顧了2024年青島在各方面取得的重大進展，各項改革試點和數(shù)據(jù)都十分亮眼。”青島市委黨校管理學教研部副主任李光全委員說。

李光全委員說從政府工作報告中可以看出，青島不僅圍繞開放進行了總體部署，還專門就如何提升開放平臺能級進行了規(guī)劃。青島在上合示范區(qū)的綜合性改革、山東自貿區(qū)青島片區(qū)推動海洋經濟的集成性改革方面，都是“走在前、挑大梁”“打頭陣、當先鋒”，必將給全國創(chuàng)造可以復制的經驗，也給青島的兩大開放高地明確了突破方向。同時，政府工作報告也提到了西海岸新區(qū)在新一輪開放過程中應該發(fā)揮何種作用。這三大開放高地，對全市開放水平起關鍵性拉動作用。

政府工作報告中提到建強青島都市圈。李光全委員說，“濟青都市圈的雙向開放有利于兩城之間實現(xiàn)相互協(xié)同，彼此借力。”在推動山東打造開放新高地的過程中，可以依托青島面向世界開放，聯(lián)通濟南打通內陸開放的新通道，最終實現(xiàn)濟青雙都市圈的開放協(xié)同的聯(lián)動。

“日前，國家中歐班列（濟青）集結中心成功獲批，濟南與青島將聯(lián)合建設國家中歐班列集結中心，這將進一步為濟青的協(xié)同開放奠定良好的基礎。”李光全委員說，同時，山東也可以依托中歐班列、濟南與青島的協(xié)作，為打通西向的開放，更好地在沿黃河流域發(fā)揮橋頭堡、開放龍頭的作用，奠定十分關鍵的基礎。

此外，李光全委員還關注到青島在開放方面的制度性創(chuàng)新，為青島的三個區(qū)域發(fā)展和開放帶來關鍵突破點。政府工作報告中提到“推動國家要素市場化配置綜合改革試點落地青島”。李光全委員說，它的核心是怎樣更好地開放和利用資源，開發(fā)和利用市場。青島也通過利用該試點，更好地整合全國和國際的資源。用好國際與國內兩種資源，聯(lián)通國際國內兩個市場，并最終為青島在新發(fā)展格局中作出更大的貢獻。

李光全委員提到，2024年國務院正式批復《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》中提到了青島作為北方對外開放門戶的功能。之前青島是山東半島開放龍頭、沿黃河流域開放龍頭。從2025年開始，青島開放的價值和使命將會迎來更大的突破。

“2025年青島要拉高標桿，自我加壓，交出一份更加優(yōu)質的答卷。也正如政府工作報告中講到的，在進一步深化改革開放上聚力攻堅求實效。”李光全委員說，雖然在落實這些改革創(chuàng)新決策的過程中可能有很多挑戰(zhàn)，但是我們有堅定無比的信心、社會各方的聚力、攻堅克難的勇氣和狠抓落實的能力，必將助力我們攻克這些困難與挑戰(zhàn)，最終也會有實實在在的成效來檢驗發(fā)展的成果。

（半島全媒體記者 王麗平 李曉哲 孫兆慧 陳亞梅）