聚焦重點領域,為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務；從民生“小切口”出發,聚焦民眾需求,精準發力。2024年,青島市衛生健康委錨定“走在前、挑大梁”“打頭陣、當先鋒”,加快推動全市衛生健康事業高質量發展。全市人均期望壽命81.78歲,主要健康指標繼續位居全國前列,達到全球高收入國家平均水平。

強基層,夯實“健康守門人”服務網底

基層是解決群眾看病就醫問題的重中之重。這一年,青島啟動鄉村醫療衛生服務能力提質提效三年行動,改造服務人口相對聚集的薄弱村衛生室769個,新打造2家縣域醫療服務次中心、31家特色專科(中醫)衛生院；建成23個省級中醫特色社區衛生服務站(村衛生室),100%的社區衛生服務中心、鎮街衛生院建成中醫館,15%的社區衛生服務站(村衛生室)建成中醫閣。

為解決基層醫療人才短板,青島推廣鄉村醫生訂單式定向培養,落實大學生鄉村醫生專項計劃,共招聘73名大學生鄉村醫生,占全省招聘總數的48%。同時,還對3945名鄉村醫生開展輪訓,鄉村醫生中執業(助理)醫師和鄉村全科助理醫師占比達到56.1%。

青島通過“千名醫護進鄉村”活動,選派市、區市兩級醫院共1019名醫護人員進駐基層機構,進行為期一年的常態化坐診和幫扶帶教,幫助基層機構提升服務能力和水平。237名市級中醫專家開展基層巡診,覆蓋所有鎮街衛生院。青島依托縣域醫共體牽頭醫院,打造互聯互通的醫學檢驗、醫學影像、心電診斷、病理、消毒供應等資源共享中心54個,服務得到推廣應用。青島還積極開展“基層檢查、上級診斷”服務,推廣應用基層醫生人工智能輔助診斷技術,全市基層診療量占比達到62.62%。

促改革,增強“高質量發展”內生動力

青島衛生健康系統將提升群眾看病就醫滿意度作為首要工作,開展“我當一天醫生/護士”“我當一天患者”沉浸式體驗活動432場次,社會各界參與5084人次,經驗做法在全省推廣。

強化頂層設計,出臺《青島市進一步完善醫療衛生服務體系實施方案》,在城市和農村因地施策探索建設以“區域內部資源整合+城市三甲醫院包聯”為特色的整合型醫療衛生服務體系。

市南區與青島大學附屬醫院組建緊密型城市醫療集團,通過共管病房、專家制度性下沉、慢病三級共管等形式,讓居民在社區能夠預約名醫專家號、接受大醫院檢驗檢查服務,基層診療人次同比增長52.61%。

萊西市系統整合縣域醫療資源組建緊密型縣域醫共體,從青島市市立醫院引入82名常駐專家和43名特聘專家開展醫療服務,縣域公立醫院門診量、出院人次同比增長20%以上,三四級手術增長40%以上,住院患者次均費用下降13.95%。

此外,青島全面實施國家中醫藥傳承創新發展示范試點項目,建成山東中醫藥大學青島中醫藥科學院,新增4個國家中醫優勢專科建設項目、2個國家中西醫協同“旗艦”科室項目、24名省級名中醫。建成5個智慧共享中藥房。推出“三字經流派推拿”等94項區市級以上傳統醫藥類非遺項目,編撰出版《嶗山本草》。組織124萬人次參與“健身氣功·八段錦”中醫藥傳統養生功法全民推廣活動。

攀高峰,提升“區域醫療”輻射能力

優質醫療資源倍增是2024年青島衛生健康工作的重點。目前,國家區域醫療中心二期(北京大學人民醫院青島醫院)項目主體封頂,一期已建成3個“北京大學人民醫院名醫工作室”,開通血液病“青-京”轉診直通車、掛號綠色通道；開展26項國內領先新技術新項目。該院門急診總量、出院人數同比分別增長17.6%、34.2%。

與此同時,青島衛生健康大項目建設喜訊不斷。市公共衛生臨床中心、市精神衛生中心紅島院區已正式啟用,市中心醫院二期、市口腔醫院改造工程等項目新開工建設。

在加強硬件建設的同時,青島還注重“軟實力”的提升。今年以來,青島進一步強化高水平臨床專科能力建設和優秀人才培養制度及政策保障,新增3個國家臨床重點專科建設項目,共獲中央財政資金1500萬元。5人獲評省級以上人才工程稱號。新增省級重點學科建設單位7個、省級縣域臨床重點專科建設項目2個。新獲省科技進步一等獎3項、技術發明一等獎1項,科技進步二等獎4項,獲一等獎數量為“十四五”以來最多。

青島加快“互聯網+醫療健康”示范市建設,接入檢查檢驗結果互認平臺的醫療機構增至690家,目前完成互認128萬項次,節約群眾就醫費用5885萬元,“互聯網+護理”服務圈不斷擴大,3830人受益,同比增長28.44%。

惠民生,厚植“健康青島”幸福底色

青島著眼“一老一小”,高質量推進2024年兩件市辦實事,發放托育服務保育費補助和生均經費補助1021.15萬元,全市托育機構增至812家,千人口托位數達到4.21個；著力提升家庭醫生簽約服務水平,全市65歲以上老年人簽約率達到79.2%,服務“三高一慢”患者28.5萬人。

青島持續推進適齡女生HPV疫苗免費接種工作,免費接種2.09萬人。青島獲評全省首批消除“艾梅乙”母嬰傳播認證地市,新生兒遺傳代謝病、聽力障礙和先天性心臟病免費篩查率均達到99.9%,母嬰安全核心指標持續優化。重點慢性病篩查干預91.93萬人次,適齡兒童窩溝封閉7.4萬人。兩證齊全醫養結合機構172家,西海岸新區獲評全國醫養結合示范區。

健康青島建設穩步推進,青島入選健康城市建設推動健康中國行動創新模式第二批試點城市。愛國衛生運動深入開展,清理病媒生物孳生地2.99萬處。“健康青島科普資源庫”在線作品增至1.44萬件,市民瀏覽量新增1098.3萬人次。全市居民健康素養水平達到38.46%,同比提升3.17個百分點。

目前,青島已有45家二級及以上公立醫院建立“一站式”服務中心,推行“潮汐式”門診管理,15家三級公立綜合醫院開展“預住院”服務,縮短術前等待時間。在5家三級綜合醫院開展無陪護管理試點,打造“無陪護”病房98個,推動解決“一人住院全家奔波”痛點問題。

2025年,市衛生健康委將堅持以人民健康為中心,進一步深化醫改,擴大服務供給,提升服務質量,加快建設健康青島,讓人民群眾有更多的健康獲得感、幸福感、安全感。

(半島全媒體記者 王愛科)