春寒料峭，擋不住干事創業的激情。時值歲首，正是起勢謀劃之時。當時代發展的宏圖與百姓生活的愿景融合交匯，青島再次進入“兩會時間”。

今年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。收官戰的成色如何，取決于實干的底色如何。省兩會定下的工作目標、確定的重點任務，就是“軍令狀”“承諾書”。全省上下堅持干字當頭、奮勇爭先，心往一處想、勁往一處使，真抓實干、埋頭苦干，改革創新、銳意進取，努力干出“走在前”的樣子、干出“挑大梁”的擔當。

2月5日，蛇年春節后第一個工作日，山東省委、省政府召開全省抓改革創新促高質量發展大會。“新春第一會”釋放出鮮明信號:以時不我待、只爭朝夕的精神狀態和銳意進取、攻堅克難的奮斗姿態，向改革要動力、向創新要活力，當好進一步全面深化改革排頭兵。

“改革創新”成為山東新一年工作的主旋律。在承前啟后的重要歷史時刻，青島開好市兩會，制定新的“作戰圖”，將充分調動全市上下干事創業的積極性，在春天里吹響銳意改革、大膽創新的沖鋒號，在現代化強省建設中“打頭陣、當先鋒”。

2024，高質量發展取得新成效

時間如大浪淘沙，忠實記載著實干者攻堅克難的搏擊。汗水滴入大地，澆灌出不舍晝夜不懈奮斗的累累碩果。

2024年，青島經濟運行總體平穩，轉型升級穩步推進，高質量發展取得新成效。數據顯示，全市生產總值16719.46億元，按不變價格計算，比上年增長5.7%，增速和全省持平，比全國高了0.7個百分點。

工業仍是青島的最大底氣。2024年，青島全市規模以上工業增加值比上年增長9.4%。35個大類行業中，27個行業實現增長，增長面為77.1%。智能家電、軌道交通裝備、高端化工三大優勢主導行業成為拉動工業經濟增長的重要力量。

服務業依舊很亮眼。2024年，青島服務業增加值比上年增長5.0%，占生產總值比重62.8%，對經濟增長的貢獻率為56.0%。青島服務業與時俱進，持續完善科創、金融、物流等全鏈條服務。

外貿拼出新量級。2024年青島外貿進出口總值9076.7億元，占同期山東省進出口總值的26.8%，同比增長3.6%，增速高于全省0.1個百分點。青島外貿突破9000億元大關，進出口規模居北京之后，保持北方第二位，展現出強大的韌性和活力。

去年以來，青島市委、市政府堅持以科技創新引領現代化產業體系建設，謀劃推進“10+1”創新型產業體系、“4+4+2”現代海洋產業體系、十大現代服務業、國際航運中心建設和文化旅游等重點產業發展，將產業“規劃圖”變成“施工圖”，必須堅持項目化、清單化、責任化抓落實，把各項目標任務落到一個個具體項目上，實打實地推動高質量發展。

2024，民生福祉持續增進

發展經濟，才能讓老百姓得到更多實惠；發展成果，最終也要體現在民生福祉上。

2024年，青島在保障和改善民生上下功夫、求實效，15件市辦實事順利實現年度目標，大部分項目提前或超額完成，涵蓋就業、居住、交通、教育、醫療、養老、生態環境、文體休閑、公共安全、救困扶弱等，讓民生幸福更加可感可及。

實現城鎮新增就業35萬人以上，扶持創業3萬人，新設城鄉公益性崗位1.65萬個；開工新建改擴建中小學和幼兒園30所，推動續建完工40所，改造農村薄弱幼兒園50所；新建中小學人工智能實驗室200間，提升家庭醫生簽約服務，65歲以上老年人簽約率達到75%；改造城鎮老舊小區400個以上，完成650個既有住宅小區電梯、地下車庫公共移動通信網絡深度覆蓋；建設以助餐功能為主的社區(村)養老服務站(點)500處，助餐補貼對象擴大至65周歲及以上常住老年人……

2024年底，青島再次入選“2024最具幸福感城市”榜單，這已是連續5年登榜。城市如何讓人感知到幸福?樓體加了保溫層，供熱時家里更暖了；小區里新開幼兒園，送孩子再不用跑遠了；助老食堂兩葷一素才花12元，老人不用自己忙活就能吃上熱乎飯；推開窗子能見綠，走出家門就是口袋公園……

一項項惠民生舉措落地實施，讓生活在這座城市的人們享受到更多民生保障，也成為了看得見、摸得著的“幸福”。從細微處著眼、關鍵處發力，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，2024年青島民生福祉持續增進，群眾獲得感成色更足。

2025，青島打頭陣使命在肩

回望來路，奮斗者的步伐堅實有力；展望前路，實干家的斗志昂揚向上。

“十四五”規劃收官之年，青島如何在現代化強省建設中“打頭陣、當先鋒”?山東省政府工作報告對青島寄予了厚望，文中有40余次點題青島，從都市圈建設、經略海洋、對外開放等方方面面進行了部署。這對青島而言既是使命擔當，也是發展機遇。

從謀全域的視角出發，省政府工作報告提出:“創新濟南、青島都市圈聯動發展機制”。濟南、青島立足都市圈的發展帶動，也是山東對雙核引擎帶動的期許。創新濟南、青島都市圈聯動發展機制，甚至可以說貫穿于省政府工作報告的始終。

這個期許，也在2月5日的山東省“新春第一會”上得到了加強。全省抓改革創新促高質量發展大會強調，著重抓好10項重點改革任務，其中之一就有“深化濟青都市圈協同聯動改革”，建立協同聯動“共推”機制、科創資源“共享”機制、產業體系“共建”機制、基礎設施“共聯”機制。專家認為，這是對區域協調發展的理解上升到一個更高維度。

海洋是青島最鮮明的特色和優勢，也是這座城肩負的國家戰略，工作報告對經略海洋著墨頗多，包括“支持嶗山實驗室實施重大科技任務”“承辦聯合國‘海洋十年’海洋城市大會”“建成董家口萬邦礦石碼頭、中石化龍口LNG碼頭等項目”“建強濟南、青島、臨沂等綜合交通樞紐”等，劍指青島新一輪的科技強海和產業興海。

“開放”是青島的城市特質之一。2024年青島上合組織“旅游和文化之都”打響新名片，2025年青島要“建好上合組織旅游和文化之都”，“推進上合示范區綜合改革，用好我國擔任上合組織輪值主席國機遇，高水平籌辦上合地方經貿合作大會、國際投資貿易博覽會等活動”。

置身于開放前沿，青島對外開放的舞臺應該更大。“辦好跨國公司領導人青島峰會、儒商大會、綠色低碳高質量發展大會、國際友城合作發展大會”等，這些省政府工作報告提到的活動，將為青島打造高水平對外開放新高地釋放更多動能。

2025，改革創新搶抓機遇

干字當頭不是蠻干、瞎干，而是會干、巧干。山東“新春第一會”堅定不移向改革要動力、向創新要活力。

作為山東發展的龍頭，青島始終堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當，把深化改革創新作為做好青島各項工作的“關鍵一招”。緊跟“新春第一會”腳步，青島召開“以高質量項目建設推動高質量發展”動員大會，以項目建設帶動全方位擴大內需，推動現代化產業體系建設目標任務落地落實。

要以項目建設持續夯實產業發展基礎，強化科技創新引領，建設和實施一批科技創新平臺項目、關鍵技術攻關項目、科技成果轉化項目，推動科技創新和產業創新深度融合。

要堅持高端化、智能化、綠色化、集群化方向，錨定新一代信息技術、人工智能等先導產業，生命健康、智能網聯新能源汽車、綠色能源等新興產業，智能家電、高端化工與新材料等優勢產業，以及太赫茲、空天信息等未來產業，積極推進重點產業項目建設，加快建鏈延鏈補鏈強鏈，培育壯大新質生產力。

要加大科技服務、軟件和信息服務、商貿服務等現代服務業項目建設力度，構建優質高效的服務業新體系，提升“兩業融合”發展水平。

要以項目建設不斷增強城市特色優勢，謀劃推進一批海洋裝備、海洋藥物和生物制品、港口航運等海洋經濟特色項目，以及海上旅游、節會賽事、文化娛樂等文化旅游特色項目，把青島在海洋、港口、文旅等方面的特色優勢更好地轉化為發展優勢。

要以項目建設不斷提升城市品質，抓好基礎設施、公共服務、城市更新、房地產、濟青都市圈聯動等領域項目建設，著力強功能、補短板、惠民生，提高城市承載力和吸引力。

不難看出，改革、創新、科技、新質生產力……仍是青島摩拳擦掌、搶抓機遇的熱詞。隨著市兩會的召開，新藍圖必將奏響早春里的最強音。

千帆競發，百舸爭流。時代大潮激蕩之下，改革和創新對經濟的賦能從未像現在這般強勁澎湃。咬緊牙關、攻堅突破就能贏得歷史主動；猶豫彷徨、徘徊停頓就會錯失時代機遇。攻堅路上都是難啃的硬骨頭，讓我們以真抓實干的擔當、只爭朝夕的勁頭、久久為功的定力、改革創新的氣魄，一年接著一年干、一錘接著一錘敲，奮力譜寫現代化強省建設“青島實踐新篇章”！

（半島全媒體首席評論員 高書華）