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《青島總規》解讀①丨青島如何發揮強龍頭作用,推動區域協同發展和對外開放合作?

2024-11-20 15:20 大眾·半島新聞閱讀 (36575) 掃描到手機

半島全媒體記者 于紅靚 馮晶

20日,青島市政府新聞辦舉行發布會,介紹《青島市國土空間總體規劃(2021—2035 年)》詳情。隨著《青島總規》的發布,在全省推動綠色低碳高質量發展的大背景下,如何發揮青島強龍頭作用,推動區域協同發展和對外開放合作,引發廣泛關注。對此,山東省自然資源廳二級巡視員李峰進行了解答。

李峰表示,繼《山東省國土空間規劃(2021—2035年)》獲得國務院批復后,《青島市國土空間總體規劃(2021—2035年)》也正式獲批?!兑巹潯肥前凑拯h中央、國務院部署,編制的青島歷史上第一部“多規合一”的國土空間總體規劃,也是全國國土空間規劃綱要和山東省國土空間規劃在青島的落地細化。

山東省自然資源廳一直高度關注和支持青島市規劃發展。國務院批復的《山東省國土空間規劃(2021—2035年)》明確全省構建“一群兩心三圈”區域協調發展格局,促進青島和濟南差異化分工,強化青島在全省的經濟發展龍頭作用,輻射帶動山東半島城市群高質量協同發展,為全省走在前、開新局做出貢獻。本輪《規劃》認真落實有關要求,從更大尺度、更廣范圍謀劃青島發展重點,從四個層面落實國家戰略部署,推動區域協調發展:

一是全面融入共建“一帶一路”。強化暢通國內國際雙循環的重要節點作用,加快科技創新、高端制造、國際消費、文化交流等領域國際合作,深度融入高質量共建“一帶一路”,推進中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設。發揮青島在新亞歐大陸橋經濟走廊陸海銜接的樞紐作用,共建“一帶一路”國際合作新平臺。同時,協作建設北方內外開放的門戶樞紐,促進青島與內陸核心城市合作,打造黃河流域最便捷的出??冢瑥娀狈礁劭谌旱膮f作,整體服務中國北方地區經濟發展和對外貿易。其次,強化國際海洋合作,共建海洋科技合作平臺,推進“海洋十年”海洋與氣候協作中心建設,促進海洋、氣候和人類社會的可持續發展。

二是加強與三大城市群的對接合作。對接京津冀協同發展戰略,服務北京非首都功能疏解,主動承接北京科技服務、健康醫療、總部經濟等功能。發揮青島在關鍵零部件、基礎能源原材料供給保障能力的優勢,實現與長三角、粵港澳重點產業鏈創新鏈聯動。

三是引領山東半島城市群協同發展。發揮青島國際貿易、海洋科技與濟南文化教育、金融商務的雙城優勢,全面提升對山東半島的輻射帶動作用。推動區域產業與創新空間協同布局,依托主要發展走廊,提高青島與區域聯動發展水平。強化交通等基礎設施協同連通,以青島港國際樞紐海港為龍頭,加強與煙臺港、日照港等港口的分工合作,共同打造東北亞國際航運樞紐。

四是加快青島都市圈建設。青島市要會同周邊地區編制好《青島都市圈空間規劃》,強化青島龍頭作用,帶動膠東經濟圈一體化,實現青島與周邊地區的同城化發展。要打造好濟青陸海發展主軸、濱海綜合發展軸、青煙綜合發展軸三條都市圈發展廊道,完善青島與周邊地區的基礎設施、旅游等協同聯系,促進青島制造業、商貿物流、文化旅游等產業向周邊地區輻射延伸,推動青島都市圈國土空間開發保護聯動。

后續,希望青島加強國土空間規劃編制審批、實施監督、法規政策、技術標準等方面的制度建設,省自然資源廳也將繼續加大支持力度,為青島市的高質量發展提供高品質的空間支撐。